（山西省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例）

　　（1994年9月29日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)根據(jù)1997年9月28日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議關(guān)于修改《山西省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的決定修正）

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，提高管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是全民參與，強(qiáng)化社會(huì)衛(wèi)生意識(shí)，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，除害防病，提高環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和人民健康水平的群眾性衛(wèi)生活動(dòng)。

　　第三條愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)管理、社會(huì)監(jiān)督的方針。

　　第四條本省境內(nèi)的一切單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本條例。

　　參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

　　第二章職責(zé)

　　第五條愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理是各級(jí)人民政府的職責(zé)。各級(jí)政府必須把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，使衛(wèi)生狀況的改善與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第六條各級(jí)人民政府及其派出機(jī)關(guān)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)愛(ài)衛(wèi)會(huì)）統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

　　縣級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室是同級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常管理工作。

　　第七條愛(ài)衛(wèi)會(huì)的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┙M織實(shí)施有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；

　　（二）統(tǒng)一規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作；

　?。ㄈ┲笇?dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)各單位履行其承擔(dān)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作職責(zé)，對(duì)社會(huì)衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)；

　?。ㄋ模┙M織動(dòng)員社會(huì)全體成員參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的各項(xiàng)社會(huì)衛(wèi)生活動(dòng)；

　?。ㄎ澹┙M織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定重大疫情、中毒事故等突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急對(duì)策；

　　（六）組織開(kāi)展全民健康教育活動(dòng)。

　　第八條各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)吸收同級(jí)政府的有關(guān)部門(mén)組成，實(shí)行委員部門(mén)分工負(fù)責(zé)制：

　?。ㄒ唬┬l(wèi)生部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等方面的衛(wèi)生監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)除害防病和農(nóng)村改水、改廁的技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，開(kāi)展衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳、普及和科學(xué)研究工作，監(jiān)督管理醫(yī)療衛(wèi)生單位的垃圾、污水、糞便的無(wú)害化處理；

　?。ǘ┏墙ú块T(mén)負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，把城市環(huán)境衛(wèi)生納入城市建設(shè)規(guī)劃，有計(jì)劃地進(jìn)行城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好城市垃圾、糞便、污水的封閉儲(chǔ)存、及時(shí)清運(yùn)和無(wú)害化處理，嚴(yán)格管理城市工程施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生和建筑垃圾；

　　（三）環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，監(jiān)督產(chǎn)生環(huán)境污染的企業(yè)、事業(yè)單位治理廢氣、廢水、廢渣、噪聲和做好各種職業(yè)性危害的防治工作；

　?。ㄋ模┙煌ā⒙糜蔚炔块T(mén)負(fù)責(zé)所屬的車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、賓館、旅游景點(diǎn)的衛(wèi)生管理；

　?。ㄎ澹┕ど绦姓芾聿块T(mén)和貿(mào)易行政管理部門(mén)分別負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)和飲食服務(wù)業(yè)的衛(wèi)生管理；

　?。┕膊块T(mén)要根據(jù)國(guó)家法律，對(duì)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理、監(jiān)督中發(fā)生的妨礙公務(wù)的行為進(jìn)行查處；

　?。ㄆ撸┙逃块T(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的衛(wèi)生知識(shí)教育，改善學(xué)校環(huán)境，監(jiān)督各類(lèi)學(xué)校按國(guó)家規(guī)定，開(kāi)設(shè)衛(wèi)生教育課；

　　（八）宣傳、文化、新聞、廣播電視等部門(mén)應(yīng)采取多種形式，搞好衛(wèi)生宣傳和健康知識(shí)普及教育。

　　其他各部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，完成各自的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作任務(wù)。

　　第九條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位、部隊(duì)等均應(yīng)設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織，指定人員負(fù)責(zé)本單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常管理工作。

　　第三章管理

　　第十條愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作依據(jù)“條塊結(jié)合，以塊為主”的管理原則，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　第十一條城市、城鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按照國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制訂建設(shè)衛(wèi)生城市規(guī)劃，加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社會(huì)衛(wèi)生管理和總體衛(wèi)生水平，按期達(dá)到衛(wèi)生城市的目標(biāo)。

　　第十二條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，組織開(kāi)展以改善農(nóng)村飲水衛(wèi)生條件、修建衛(wèi)生廁所和搞好環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)的衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建設(shè)，逐步使飲用水和廁所達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條一切單位和個(gè)人均須按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，搞好室內(nèi)衛(wèi)生和規(guī)定范圍的室外環(huán)境衛(wèi)生，禁止在非指定地點(diǎn)隨意傾倒垃圾、廢物和糞便。

　　任何個(gè)人都應(yīng)自覺(jué)維護(hù)公共衛(wèi)生，不得隨地吐痰、便溺，不得污損公共設(shè)施。

　　第十四條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、生物制品廠(chǎng)、屠宰場(chǎng)等單位生產(chǎn)的有毒、有害廢棄物，須由本單位集中進(jìn)行無(wú)害化處理，不得混入居民生活垃圾。

　　第十五條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)定期組織所屬轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人進(jìn)行殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物活動(dòng)，消除孳生場(chǎng)所，使病媒生物的密度控制在國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

　　一切單位和個(gè)人都應(yīng)參加殺滅各種病媒生物的活動(dòng)。

　　第十六條城市城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬，應(yīng)嚴(yán)格限制。養(yǎng)犬者須到政府指定的部門(mén)登記，領(lǐng)取養(yǎng)犬許可證，繳納管理費(fèi)；對(duì)犬定期進(jìn)行檢疫、免疫，并實(shí)行圈養(yǎng)。

　　農(nóng)村養(yǎng)犬，也應(yīng)加強(qiáng)管理。

　　城鄉(xiāng)養(yǎng)犬具體管理辦法由省人民政府另行規(guī)定。

　　城市城區(qū)內(nèi)除經(jīng)批準(zhǔn)的科研、教學(xué)等單位外，禁止飼養(yǎng)家禽和家畜。

　　第十七條要積極宣傳吸煙有害健康，提倡禁煙。在醫(yī)院、影劇院、車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、會(huì)場(chǎng)等公共場(chǎng)所室內(nèi)及公共交通工具內(nèi)，除指定地點(diǎn)外，禁止吸煙。

　　學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等未成年人集中活動(dòng)的場(chǎng)所，禁止吸煙。

　　禁止吸煙的場(chǎng)所應(yīng)有明顯的禁煙標(biāo)志。

　　第十八條嚴(yán)格管理滅鼠藥物和殺滅病媒生物藥品、器械。生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位必須經(jīng)國(guó)家和省級(jí)指定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可生產(chǎn)、銷(xiāo)售。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格者，不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售。殺滅病媒生物的藥品、器械應(yīng)當(dāng)標(biāo)明批準(zhǔn)文號(hào)、使用說(shuō)明及廠(chǎng)名、廠(chǎng)址。使用商標(biāo)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明注冊(cè)標(biāo)記。滅鼠毒餌須有劇毒標(biāo)志和明顯的警戒色。

　　第十九條本省實(shí)行以下愛(ài)國(guó)衛(wèi)生制度；

　?。ㄒ唬┟磕晁脑聻槿?ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月；

　　（二）城鎮(zhèn)以上駐地單位均實(shí)行包衛(wèi)生、包綠化、包管理的門(mén)前三包制度；

　?。ㄈ┦?nèi)一切單位均實(shí)行周末衛(wèi)生日制度。

　　第二十條各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)建立和完善健康教育網(wǎng)絡(luò)，有計(jì)劃地開(kāi)展社會(huì)健康教育，普及衛(wèi)生和健康知識(shí)，提高全民的衛(wèi)生和保健意識(shí)，樹(shù)立良好的社會(huì)衛(wèi)生公德。

　　一切單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際，有針對(duì)性地進(jìn)行健康教育。

　　一切組織和個(gè)人都應(yīng)接受健康教育。

　　第四章監(jiān)督

　　第二十一條愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作實(shí)行專(zhuān)業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的社會(huì)監(jiān)督制度。

　　縣級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)有權(quán)對(duì)有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第二十二條縣級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)可聘任專(zhuān)、兼職愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道愛(ài)衛(wèi)會(huì)和各部門(mén)、各單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織可聘任兼職愛(ài)國(guó)衛(wèi)生檢查員。

　　愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員、檢查員分別由縣級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)發(fā)給監(jiān)督、檢查證書(shū)和證章，執(zhí)行任務(wù)時(shí)必須佩帶標(biāo)志和出示證件，被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)主動(dòng)提供有關(guān)資料，接受檢查，不得隱瞞和拒絕。

　　第二十三條一切單位和個(gè)人對(duì)于違反本條例的行為，均有權(quán)制止和舉報(bào)。縣級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)于單位和個(gè)人的舉報(bào)應(yīng)及時(shí)受理。

　　第二十四條各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)通過(guò)定期或不定期的監(jiān)督檢查和評(píng)比活動(dòng)，督促各地、各部門(mén)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。

　　第五章獎(jiǎng)罰

　　第二十五條各級(jí)人民政府或愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)在開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中取得下列成績(jī)之一的單位和個(gè)人授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、證書(shū)或其他形式的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；

　?。ㄒ唬┰趷?ài)國(guó)衛(wèi)生工作中做出顯著成績(jī)的；

　?。ǘ┰趷?ài)國(guó)衛(wèi)生科學(xué)研究中做出突出貢獻(xiàn)并取得顯著效益的；

　　（三）在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理工作中成績(jī)顯著的。

　　第二十六條具有下列情形之一，曾被授予愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的單位和個(gè)人，由授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的機(jī)關(guān)或上一級(jí)機(jī)關(guān)取消其愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；

　?。ㄒ唬┡撟骷偃〉脨?ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的；

　?。ǘ┬l(wèi)生質(zhì)量下降已不符合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的。

　　第二十七條違反本條例的行為，國(guó)家已有法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)由其規(guī)定的執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行處坊規(guī)定的執(zhí)法部門(mén)未予依法處理的，縣級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)有權(quán)督促該部門(mén)依法處理；對(duì)拒不依法處理的部門(mén)，愛(ài)衛(wèi)會(huì)有權(quán)給予通報(bào)批評(píng)，建議上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分。

　　對(duì)同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

　　第二十八條違反本條例第十五條規(guī)定的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)給予批評(píng)教育，限期改正；逾期不改或拒不執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，對(duì)環(huán)境和人體健康造成危害者，給予通報(bào)批評(píng)。

　　第二十九條愛(ài)國(guó)衛(wèi)生執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款時(shí)，使用省財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)，罰沒(méi)收入必須全部上繳國(guó)庫(kù)。

　　第三十條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)書(shū)之日起三十日內(nèi)應(yīng)作出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十一條侮辱、威脅、毆打愛(ài)國(guó)衛(wèi)生執(zhí)法人員或舉報(bào)人員的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》進(jìn)行處坊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條愛(ài)國(guó)衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由縣級(jí)以上愛(ài)衛(wèi)會(huì)給予批評(píng)教育或取消監(jiān)督檢查員資格；情節(jié)嚴(yán)重的，可建議其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章附則

　　第三十三條本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條本條例自1995年1月1日起施行。1980年7月10日山西省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)的《山西省城鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理試行條例》同時(shí)廢止.

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